Адміністрація президента США Дональда Трампа запропонувала європейським союзникам розблокувати частину заморожених російських суверенних активів та передати їх під контроль Вашингтона. Метою було спонукання Росії до мирних переговорів щодо завершення війни в Україні, проте європейські делегати категорично відкинули цей план.

Пропозицію озвучили спеціальні посланці президента США Дональда Трампа Стів Віткофф та Джаред Кушнер на зустрічі в Маямі 10 жовтня. У заході брали участь посадовці з України, Франції, Німеччини, Великої Британії, Європейського Союзу та НАТО. США запропонували кілька механізмів розморожування, одним із яких було створення нової фінансової структури спеціального призначення, що мала б перебувати під контролем адміністрації Трампа. Американські перемовники висунули багато ідей щодо того, як заморожені активи можна було б використати після закінчення війни, а частиною всеосяжної мирної угоди ставало обговорення цього питання. Механізми розблокування та напрями використання активів все ще перебувають на стадії обговорення.

Пропозиція викликала різку критику з боку європейських делегатів. Вони категорично відкинули план, висловивши застереження щодо можливого передавання Москві російських активів або втрати над ними контролю. Одному з джерел стало відомо, що європейським делегатам прямо заявили про неможливість передачі активів під контроль США. За інформацією, пропозиція також вразила європейських та українських чиновників і викликала питання щодо намірів США та їх підходу до тиску на Росію. Делегати з України повідомили, що питання про активи порушувалося раніше, на інших зустрічах з американськими представниками.

Контекстом пропозиції є близько 260 мільярдів євро активів Центробанку Росії, які західні союзники заморозили у 2022 році у відповідь на повномасштабне вторгнення. Переважна більшість цих коштів зберігається на території Європейського Союзу, зокрема значна частина — в бельгійському депозитарії Euroclear. Використання заморожених активів на оплату відбудови України стало зобов’язанням лідерів ЄС наприкінці 2025 року за умови відмови Москви від репараційних виплат. Тоді ж адміністрація Трампа представила свій 28-пунктовий мирний план, який містив пропозицію залучити до процесу врегулювання заморожені активи.

У період між кінцем вересня і початком жовтня 2026 року американські перемовники вже запропонували Росії окремі економічні стимули в обмін на часткове припинення вогню. Серед цих пропозицій фігурувало розморожування частини активів РФ авансом, продаж частки компанії Лукойл близькосхідним інвесторам та послаблення санкцій щодо експорту білоруських калійних добрив. Окремо варто зазначити, що від Великої сімки Україні вже була надана позика в розмірі 45 мільярдів євро, залучення якої здійснювалося за рахунок відсотків від заморожених активів.

Що потребує підтвердження

Лише одне джерело повідомляє, що українські делегати раніше порушували питання активів на зустрічах з американськими представниками. Також лише одне джерело зазначає, що значна частина заморожених активів зберігається саме в бельгійському депозитарії Euroclear. Інформація про конкретні економічні стимули, запропоновані Росії наприкінці вересня — на початку жовтня 2026 року (розморожування активів авансом, продаж частки Лукойл, послаблення санкцій на добрива), також наводиться лише одним виданням. Решта інформації збігається в кількох виданнях.