Європейська комісія розробляє цільові дорожні карти для чотирьох країн-кандидатів на вступ до Європейського Союзу. Ці документи мають визначити чіткий, покроковий шлях до членства для України, Молдови, Чорногорії та Албанії.

Нові дорожні карти вперше мають надати країнам-кандидатам гарантії, що їх приймуть до блоку, якщо вони продовжать проводити необхідні реформи. Документи запропонують орієнтовні терміни завершення переговорів, чіткіше визначать, чого саме очікують від кожної країни, та встановлять зобов’язання для нинішніх членів ЄС, які мають дати свою згоду на продовження процесу. У планах також визначено орієнтовні дати офіційного завершення груп реформ, відомих як переговорні кластери.

Цей крок відбувається на тлі загострення глобальної конкуренції, дій Росії та напруженості у відносинах із партнерами, як-от США та Китай. Лідери ЄС дедалі частіше звертають увагу на інші демократичні країни, що підтримують вільну торгівлю, особливо у своєму регіоні. Посадовці стурбовані тривалістю процесу вступу, що наражає потенційних нових членів на розчарування або тиск з боку конкурентів.

Європейська комісія вважає Україну, Молдову, Чорногорію та Албанію країнами, що найбільше просунулися у переговорному процесі та є лідерами євроінтеграції. На цьому етапі дорожні карти не запропонують іншим кандидатам: Косову, Північній Македонії, Боснії і Герцеговині, Грузії, Туреччині та Сербії. Останнім розгляд їхніх заявок зупинився через занепокоєння щодо відступу від демократичних та судових стандартів.

Речник Європейської комісії підтвердив, що нові дорожні карти визначать шлях до завершення переговорів про вступ. Він зазначив, що документи міститимуть чіткий перелік пріоритетів, терміни та результати, які допоможуть країнам-кандидатам завершити реформи. На початку вересня президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн у промові пообіцяла цільову підтримку країнам-кандидатам, які досягли найбільшого прогресу.

Ініціатива з розробки дорожніх карт є частиною окремого перегляду політики ЄС щодо підготовки до розширення. За думкою посадовців, країнам-кандидатам потрібно запропонувати кращий шлях до поступової інтеграції в блок, використовуючи економічні вигоди та доступ до спільних проєктів як винагороду за прогрес. Перегляд політики розширення, очолюваний радником президентки Єврокомісії Александре Адамом, має бути представлений посадовцям 6 жовтня.

Метою перегляду політики є утримання країн-кандидатів на шляху до ЄС, поки розглядаються їхні заявки. У рамках цього огляду фон дер Ляєн та комісарка з питань розширення Марта Кос запропонують зміни до внутрішніх механізмів ЄС, щоб запобігти порушенню ключових напрямків політики новими членами. Марта Кос раніше представила чотири напрямки змін до процесу розширення ЄС: внутрішні реформи блоку, посилені демократичні гарантії, поступова інтеграція та перехідні заходи.

Що потребує підтвердження

Лише одне з видань повідомляє, що дорожні карти вперше дадуть країнам-кандидатам гарантії прийняття до ЄС за умови продовження реформ. Решта інформації збігається в кількох виданнях.